泉州市住房和城鄉建設局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)房建市政工程項目現場(chǎng)文明施工提高安全生產(chǎn)標準化水平的通知

各縣（市、區）住建局，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區住建行政主管部門(mén)，市質(zhì)安站：

　　為進(jìn)一步落實(shí)我市房屋市政工程安全生產(chǎn)責任制，切實(shí)提升施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)標準化水平，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、優(yōu)化施工組織和安全管理。各縣（市、區）住建主管部門(mén)、市質(zhì)安站要指導、督促轄區內的在建項目結合項目實(shí)際，重點(diǎn)落實(shí)以下5項工作措施，爭取從源頭上降低事故發(fā)生概率。

　?。ㄒ唬┖侠硪巹澣藛T通行路線(xiàn)。項目施工范圍內的主要通行路線(xiàn)要設置安全通道，規范設置樓棟出入口和鋼筋作業(yè)區的防護，督促工人按規定通道進(jìn)出，不得進(jìn)入無(wú)關(guān)區域，從根本上防范物體打擊。

　?。ǘ┖侠碓O置施工運輸車(chē)輛行進(jìn)路線(xiàn)。項目施工范圍內的車(chē)行通道要與人行通道分離，并劃線(xiàn)標識，避免人車(chē)混行；要組織排查車(chē)輛場(chǎng)內通行路線(xiàn)，辨識視線(xiàn)盲區、人員通行交叉口等交通安全風(fēng)險，采取設置廣角鏡、優(yōu)化人員通行路線(xiàn)等措施落實(shí)風(fēng)險管控。

　?。ㄈ┩晟瓢踩緲俗R。組織作業(yè)面安全隱患排查，按規定配備安全防護裝備，對人員通行量較大的路線(xiàn)周邊和隱蔽性較強的臨邊洞口加強防護。對辨識出的風(fēng)險要進(jìn)行公告告知，并在臨邊、高邊坡、基坑、塔吊、用電等風(fēng)險區域、關(guān)鍵部位張貼安全警示標識和禁令標志，提示潛在風(fēng)險、注意事項等，并設置語(yǔ)音智能提醒，強化工人安全作業(yè)意識。

　?。ㄋ模╆P(guān)注工人作業(yè)條件。對進(jìn)場(chǎng)工人的健康狀態(tài)和職業(yè)資格能力進(jìn)行確認，設置工人驛站休息場(chǎng)所，為工人創(chuàng )造飲水和休息條件，嚴禁以趕工期為由進(jìn)行高溫下作業(yè)、帶病作業(yè)、疲勞作業(yè)、夜間照明不足條件下作業(yè)。

　?。ㄎ澹娀踩庾R教育。切實(shí)組織開(kāi)展安全教育培訓和技術(shù)交底，通過(guò)建立微信群上傳班前安全晨會(huì )視頻和水印照片，確保工人了解作業(yè)風(fēng)險點(diǎn)，增強“五想五不干”安全防范意識。各在建項目要加強對分包單位和勞務(wù)公司的監督考核，層層壓實(shí)安全管理責任，全力避免事故發(fā)生。

　　二、建立項目安全隱患舉報獎勵制度。各縣（市、區）住建主管部門(mén)、市質(zhì)安站要指導轄區內的在建項目建立本項目（企業(yè)）安全隱患舉報獎勵制度并對內發(fā)布執行；進(jìn)一步暢通員工反映渠道，落實(shí)意見(jiàn)核實(shí)改進(jìn)機制。對落實(shí)隱患排查得力、安全管理人員履職盡責良好、個(gè)人發(fā)現重大隱患及時(shí)報告等行為，在表?yè)P肯定的同時(shí)，可給予實(shí)質(zhì)性獎勵，鼓勵工人和管理人員全員參與本項目安全隱患排查整治，共創(chuàng )安全施工環(huán)境。

　　三、加強監督指導檢查。各縣（市、區）住建主管部門(mén)、市質(zhì)安站在各項檢查中，如發(fā)現在建項目未開(kāi)展標準化創(chuàng )建或紙面創(chuàng )建流于形式的，要堅決按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規嚴肅查處；要加強監督指導，如實(shí)進(jìn)行評價(jià)記分和考評掛牌，如發(fā)現項目存在人員出入秩序混亂、風(fēng)險告知和警示標識缺失、未切實(shí)開(kāi)展安全培訓教育交底、安全防護不到位、未建立隱患舉報獎勵制度等現象的，需約談項目安全管理負責人并限期改正；對整改效果不明顯的，列入差異化管理，加強檢查頻次，發(fā)現違法行為的依法從嚴查處。

泉州市住房和城鄉建設局

　　2024年8月10日